El Comité de Autoridades de la Estrategia Ebro Resilience se ha reunido esta mañana en el enclave histórico de El Bocal, en Fontellas, Navarra, para renovar el compromiso de las instituciones con los objetivos para reducir el riesgo de inundación que se consensuaron en el nacimiento de esta Estrategia en el tramo medio del río Ebro. Este órgano está formado por Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) y los Gobiernos de Navarra, La Rioja y Aragón.
El encuentro ha concluido con la propuesta de acudir unidos a una nueva convocatoria del Programa LIFE de la Comisión Europea, con el mismo objetivo, que la población y las actividades económicas convivan con un Ebro en buen estado de conservación sin que las inevitables crecidas produzcan daños importantes.
La reunión ha contado con la participación de representantes institucionales de los socios: la directora general del Agua del MITECO, Mª Dolores Pascual; el presidente de la CHE, Carlos Arrazola; la consejera de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de La Rioja, Noemí Manzano; la directora general de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra, Ana Bretaña ; el director del Instituto Aragonés del Agua, Luis Estaún, acompañados por el director general de Medio Natural y Paisaje del Gobierno de La Rioja, José Ignacio Sáenz de Urturi; la secretaria general del Instituto Aragonés de Agua, Pilar Royo y la comisaria de Aguas de la CHE, Miriam Pardos.
Junto a ellos, ha asistido el equipo técnico de Ebro Resilience, que trabajan de forma continuada y coordinada.
Esta nueva propuesta, denominada LIFE Ebro Resilience 2P, busca consolidar el modelo de colaboración interadministrativa que ha posicionado a la cuenca del Ebro como un referente europeo en resiliencia y adaptación al fenómeno de las inundaciones.
Inicios
La Estrategia Ebro Resilience nació en 2018 con el espíritu de que todas las administraciones trabajen juntas como parte de la solución tras las graves inundaciones sufridas en el tramo medio en los años 2015 y 2018. Se concibió como un mecanismo de colaboración para aplicar de forma coordinada las medidas del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación (PGRI) en un tramo de 325 kilómetros entre Logroño y La Zaida.
En 2020 se aprobó el actual LIFE Ebro Resilience P1, un proyecto dotado con 13,3 millones de euros y financiación en un 55% de la Unión Europea, que actúa en zonas piloto de las tres Comunidades Autónomas para reducir el riesgo de inundación con Soluciones Basadas en la Naturaleza, recuperación de espacio fluvial y propuestas novedosas para hacer compatibles las actividades socioeconómicas del tramo.
Este Proyecto ha conformado un equipo técnico con las entidades socias del mismo, MITECO, a través de la CHE y las empresas públicas TRAGSA Y TRAGSATEC; los gobiernos de La Rioja; Navarra, a través de Orekan – Gestión Ambiental de Navarra y de Aragón, junto al Instituto Aragonés del Agua.
Los avances logrados hasta la fecha demuestran la eficacia de la aplicación de una sucesión coordinada de medidas tras un estudio técnico pormenorizado de los problemas de cada tramo y siempre desarrollando en paralelo procesos participativos con la población.
En total, se han recuperado 113 hectáreas de espacio fluvial y se han eliminado o retranqueado 3 km de defensas.
- Actuaciones concluidas a través del Proyecto LIFE Ebro Resilience P1:
• La Roza (Alfaro, La Rioja): Adecuación morfológica y restauración de 22 hectáreas mediante la retirada de 1.343 m de diques y la creación de un cauce de alivio de 800 m.
• Soto de Alfaro (Alfaro, La Rioja): Reapertura de antiguos brazos de río en 60 hectáreas, permitiendo que el soto se inunde con caudales de 800 m³/s (antes 1.200 m³/s), mejorando su irrigación y laminación.
• Mejana del Conde y Meandro de Aguilar (Zaragoza): Retranqueo de protecciones longitudinales recuperando 23 hectáreas de espacio fluvial.
• Huerta del Ebro (Fuentes de Ebro, Zaragoza): Soterramiento de 2,3 km de tubería de riego para evitar daños por crecidas.
Actuaciones consolidadas a través de la Estrategia Ebro Resilience:
• Paraje de La Nava (Alfaro, La Rioja): Retranqueo de 1.376 m de motas y creación de un humedal de 40 hectáreas, hábitat prioritario para el visón europeo.
• El Estajao (Alfaro, La Rioja): Excavación de un cauce de alivio y construcción de un innovador muro de entramado vivo (Krainer) para proteger el abastecimiento de agua en 21 hectáreas.
• El Ortigoso – Fase 1 (Milagro, Navarra): Retirada de 1.790 m de defensas y recuperación de dos brazos perdidos en la confluencia Ebro-Aragón.
• Tramos 7 y 9 (Aragón): Obras de protección de núcleos urbanos en Alcalá de Ebro, Remolinos, Torres de Berrellén y Sobradiel ante avenidas de 25 años de retorno.
Participación
Además de un protagonismo clave de las Entidades Locales, con los alcaldes de las localidades del tramo medio a la cabeza, la participación pública de toda la sociedad ha sido en todo momento un eje fundamental presente desde el inicio de la Estrategia en 2018. Sobre todo, el Proyecto LIFE Ebro Resilience P1 ha supuesto un impulso a esa participación a través de planteamientos innovadores, que han sido destacados incluso por la Comisión Europea y más de 3.200 personas se han implicado en los procesos de decisión.
Además, se impulsa el Fortalecimiento de capacidades sociales, abriendo el acceso al conocimiento técnico a toda la población para fomentar la autoprotección y la corresponsabilidad. La población se convierte en un agente activo que entiende la inundación como un fenómeno natural inevitable con el que hay que convivir. Más de 10.000 personas han pasado ya por las actividades propuestas a través del Proyecto LIFE Ebro Resilience P1 que ha trabajo en profundidad con todos los sectores implicados, destacando su acercamiento al educativo en las zonas de intervención.
Soluciones Basadas en la Naturaleza
El proyecto ha sido reconocido como un caso de éxito nacional al ser incluido en el catálogo E:SBN (Sistematización de las Soluciones Basadas en la Naturaleza en España). Su carácter innovador ha hecho que la Comisión Europea destaque sus avances y la coordinación entre socios como un modelo para ser replicado en otros ríos de España y Europa.